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1. Définition de l'EAP L'EAP est un groupe de chrétiens mandatés par l'évêque pour
apporter leur concours à l'exercice de la charge pastorale du curé,
"pasteur propre" de la paroisse.
Bien qu'ils soient issus de la communauté paroissiale elle-même,
les membres de l'EAP reçoivent une mission qui les situe avec le
curé comme envoyés à la communauté, en "vis-à-vis" de la communauté,
à son service.
L'EAP ne remplace pas le curé. Elle appelle au contraire sa présence
et son ministère pour que soit pleinement assurée la charge
pastorale. Elle permet au curé de mieux exercer le ministère
spécifique qui est le sien au titre de l'ordination qu'il a reçue :
présider à l'annonce de l'Evangile, à la célébration des sacrements,
au rassemblement de la communauté chrétienne.
2. Mission de l'EAP
L'EAP a pour mission de promouvoir et de coordonner, avec le
curé, la vie paroissiale dans ses différents aspects. Cette mission
correspond aux différentes dimensions du ministère pastoral du curé
: annonce de l'Evangile, sanctification des fidèles, rassemblement
de la communauté chrétienne.
L'annonce de l'Evangile se réalise dans la catéchèse et dans
l'apostolat, dans le témoignage de la foi. Elle requiert une
attention particulière aux plus démunis (solidarité, entraide,
présence aux personnes malades ou isolées).
La sanctification des fidèles s'accomplit grâce aux moyens que l'Eglise
propose. La préparation des sacrements, les célébrations
liturgiques, les moyens de formation et de ressourcement spirituel,
doivent donc être promus et soutenus.
Le rassemblement de la communauté chrétienne implique le souci
constant des différents groupes, mouvements et services présents sur
la paroisse. Il s'agit de permettre à chacun d'exister, et de vivre
en communion avec tous les autres.
L'EAP ne fait pas tout par elle-même, mais elle suscite les
initiatives, elle veille avec le curé à la prise en charge
responsable des différents services nécessaires à la vie de la
communauté paroissiale.
Cette responsabilité l'amène à travailler en lien étroit avec le
Conseil pastoral et le Conseil économique de la paroisse (cf.
ci-dessous, n° 6).
3. Composition de l'EAP
La mission de l'EAP demande la mise en place d'une équipe
restreinte, de trois à six personnes, désignées par le curé, bien
insérées dans la vie locale et ecclésiale, aptes au travail en
équipe, capables d'animer une action pastorale, et de servir, autant
que possible, les différentes dimensions de la mission d'une
paroisse (cf. Actes synodaux, n° 7220). Le curé pourvoit à la
première désignation. Il pourvoit aussi au renouvellement, après
avoir consulté les membres de l’EAP.
Le prêtre avec lequel travaille l'EAP est le curé de la paroisse,
et, quand plusieurs curés sont solidairement responsables de la
paroisse ou de plusieurs paroisses, le curé modérateur, ou un autre
curé délégué par celui ci.
Le curé peut nommer, dans l'EAP, un "coordinateur de l'équipe", pour
l'aider dans l'animation.
4. Mandat et renouvellement de l'EAP
Toute première constitution d'EAP est présentée pour
reconnaissance à l'Archevêque.
La composition de l'EAP est adressée au vicaire général. Il en est
de même lorsque intervient le renouvellement d'un ou plusieurs
membres de l'EAP.
Une Lettre de mission est rédigée par le vicaire général, pour
l'ensemble de l'équipe. Une copie est remise à chaque membre.
Un envoi en mission est célébré en assemblée liturgique.
La durée de la mission est de trois ans, renouvelable jusqu'à deux
fois.
Lors du renouvellement de l'équipe après trois ou six ans
d'exercice, le curé veille à assurer une certaine continuité, par la
présence d'un membre au moins de l'équipe sortante dans la nouvelle
équipe.
Si le curé vient à changer, l'équipe nommée continue avec le nouveau
curé pendant un an. Il en est de même si le curé change au moment où
expire le mandat de l'équipe.
En cours de mandat, si l'un des membres démissionne ou ne peut
continuer pour quelque raison que ce soit, le curé désigne un
nouveau membre pour la fin du mandat.
5. Fonctionnement de l'EAP
Prière : les réunions d'EAP commencent normalement par un temps
de prière, afin que chacun puisse se mettre à l'écoute du Christ
Pasteur.
Fréquence : autant que possible, l'EAP se réunit toutes les deux ou
trois semaines. Un rythme plus lent ne permet pas à l'équipe de
prendre consistance et de faire face au quotidien. L'ordre du jour
est établi selon les modalités qu'il appartient à chaque EAP de
définir.
Décision : le curé, au titre de la charge pastorale qu'il a reçue,
est responsable, en dernière instance, des décisions prises en
équipe.
Un compte rendu interne est rédigé après chaque réunion d'EAP, sous
la responsabilité du curé.
Formation : participer à la mission de l'EAP appelle une formation
appropriée. Les membres de l'EAP répondront aux propositions qui
leur seront faites en ce sens.
Evaluation : l'EAP fait une évaluation de son travail à la fin de
chaque année pastorale. A la fin d'un mandat de trois ans, cette
évaluation se fait en présence du doyen, et si le curé est lui-même
le doyen, en présence du vicaire général.
6. Liens de l'EAP avec les Conseils paroissiaux
a) avec le Conseil pastoral
Le Conseil pastoral de paroisse représente la communauté dans sa
diversité auprès du curé. Avec le curé, il observe les différents
aspects de la vie paroissiale, il cherche à discerner les besoins
spirituels de la communauté, ainsi que les appels de la mission. Il
propose des orientations pastorales et des moyens à mettre en oeuvre
afin que la vie et l'action du Peuple de Dieu servent l'Evangile.
L'animation pastorale proprement dite et son côté décisionnel
reviennent au curé avec l'EAP. Celle-ci travaille en aval du Conseil
pastoral de paroisse, puisqu'elle écoute ce que dit ce dernier et
voit comment mettre en oeuvre ce qu'il propose, mais aussi en amont
: elle l'interpelle par l'intermédiaire de son Bureau, elle lui
demande d'analyser les réalités et d'élaborer des propositions
d'orientations pastorales.
Afin de faciliter les liens, un membre de l'EAP, en plus du curé, et
désigné par celui-ci, participe de droit aux réunions du Conseil
pastoral de paroisse.
b) avec le Conseil économique
La responsabilité exercée par l'EAP l'amène à se préoccuper de la
gestion économique. Un membre de l'EAP, en plus du curé, et désigné
par celui-ci, participe aux travaux du Conseil économique de
paroisse.
7. Arbitrage
Malgré la volonté de construire la communauté, des oppositions
peuvent surgir, par exemple entre le curé et des membres de l'EAP,
ou bien entre l'EAP et un conseil paroissial ou un groupe de
fidèles. En cas de conflit, l'une ou l'autre partie pourra faire
appel au curé-doyen qui aidera à trouver une solution. Si dans une
paroisse, le conflit ne peut être ainsi résolu, il sera soumis au
vicaire général ; il en sera de même s'il s'agit d'une paroisse dont
le responsable est curé-doyen.
Annexe — Extraits d'une note du "Comité Permanent
Canonique" (français) en date du 20 juin 2001, remise aux évêques
(LC 2001/34) et intitulée : "Responsabilité curiale et équipe
d'animation pastorale de paroisse" (Note de 6 pages, numérotées de 1
à 6)
(Intérêt général des E.A.P.)
« Ce qu'on attend de ces équipes va beaucoup plus loin que
remédier au mieux à une situation difficile. La mise en place d'une
E.A.P. de paroisse doit s'inscrire dans l'esprit d'une ecclésiologie
de communion et de mission. Au service de cette orientation
communautaire et missionnaire de la paroisse, l'E.A.P. devient un
organe emblématique à la fois de la collaboration prêtre-laïcs au
sein d'une paroisse, "communauté précise de fidèles" et de
l'orientation missionnaire de cette communauté ... Par ailleurs,
souligne-t-on aujourd'hui, si l'on veut éviter la création de trop
grandes paroisses, l'existence des E.A.P. pourrait permettre à des
paroisses d'assumer leur existence et leur mission, fût-ce sans
prêtre résidant sur place... » (p. 2)
(Fondements canoniques)
« La base canonique des E.A.P. de paroisse est le c. 519. Ce
canon après avoir décrit la charge pastorale confiée au curé
mentionne les collaborations qui, "ad normam iuris", peuvent être
offertes à un curé de paroisse : parmi elles —on a là le texte qui
fonde l'existence d'une E.A.P. de paroisse dans la situation
canonique normale— "l'aide apportée par des fidèles laïcs" ... La
formule, assez générique, doit être rapprochée d'une autre
expression du code qui l'éclaire : le c. 529 § 2 précise, entre
autres obligations du curé, que "le curé reconnaîtra et aura à coeur
de promouvoir le rôle propre qui est celui des laïcs dans la mission
de l’Eglise"… »
Dans la situation actuelle de beaucoup de paroisses, on doit, dit
Jean-Paul II, "favoriser l'adaptation des structures paroissiales...
surtout en favorisant la participation des laïcs aux responsabilités
pastorales" (Christifideles laici n° 26). A propos des "ministères,
offices et fonctions des laïcs", le Saint Père avait auparavant
observé : "Une fois réalisée la participation effective des laïcs
dans l'action liturgique, on en est venu ensuite spontanément à
admettre aussi leur participation à l'annonce de la Parole de Dieu
et à la charge pastorale" (Christifideles laici, n° 23). » (p. 2)
(Ce qu'est une E.A.P. de paroisse)
« L'E.A.P. est donc une équipe dont les membres, sur la base du
baptême et de la confirmation, reçoivent de plus de l'autorité
ecclésiale, la mission commune d'aider le curé dans
l'accomplissement de sa charge pastorale. La fonction de l'équipe
s'appliquera aux trois domaines de cette charge : annonce de la
Parole et enseignement / prière, sacrements, liturgie / service,
charité, unité (cf. c. 519 et 204 § 1). Les modalités de cette aide
et les attributions qui en découlent auront à être précisées par
l'autorité responsable. »
« L'E.A.P. devient donc un partenaire du curé dans l'exercice de sa
charge : la façon dont ce dernier s'en acquittera sera profondément
marquée par la présence auprès de lui de cette équipe. Il s'agit,
dans l'esprit de l'ecclésiologie de communion, de "rechercher
ensemble et avec les laïcs la figure nouvelle de la responsabilité
propre du prêtre" (Documents Episcopat n° 4-5, mars 1999, p. 14). »
« Réciproquement la place et la mission du curé devront être
respectées par l'équipe. Le curé demeure le "pasteur propre" à qui a
été confiée la pleine "charge pastorale" : celle-ci relève toujours,
en elle-même, du prêtre ou de l'évêque, en vertu de la constitution
divine de l'Eglise à laquelle fait écho le c. 150. Dans le
partenariat avec une E.A.P., c'est donc le curé qui a la
responsabilité ultime ; il conserve les "pouvoirs et facultés"
attachés à son office. » (p. 3)
(Distinctions nécessaires)
1. « Il ne faut pas confondre les responsabilités confiées à une
E.A.P. avec celles résultant d'un ensemble de services, fonctions,
voire ministères qu'un curé peut (et doit) confier à des laïcs, en
tant que "fidèles-du-Christ", dans la catéchèse, la liturgie, les
activités caritatives ou apostoliques, la gestion, etc. La
constitution d'une E.A.P. suppose une décision épiscopale qui en
fait une structure essentielle des paroisses du diocèse en vue de
leur renouveau ; ses membres reçoivent, en équipe, une mission
d'ensemble émanant de l'autorité hiérarchique compétente ; l'E.A.P.
se trouve ainsi régie par des normes épiscopales qui s'imposent à
tous, curé, membres de l'équipe et membres de la communauté
paroissiale. »
2. « On ne confondra pas davantage la mission de membre d'une
E.A.P. avec celle confiée par l'autorité diocésaine à des
"animateurs pastoraux", dans les divers domaines de la pastorale au
niveau diocésain, décanal, interparoissial ou même paroissial. Même
si, comme il va de soi, les membres de l'E.A.P. se répartissent les
différents domaines sur lesquels portera l'attention de chacun, la
responsabilité de l'équipe ne se limite pas à un domaine particulier
: elle est globale et s'exerce, à l'intérieur d'une seule et même
paroisse, sur l'ensemble de l'action pastorale qui se trouve définie
par la charge pastorale du curé "pasteur propre". »
3. « Il importe enfin de distinguer soigneusement l'E.A.P. du
Conseil Pastoral de Paroisse. Jamais elle ne devra être vue comme un
substitut de ce Conseil primordial. L'E.A.P. se situe du côté de
l'accomplissement de la charge pastorale, avec une autorité d'ordre
hiérarchique et ministériel. Le Conseil Pastoral est une instance de
concertation qui représente la communauté tout entière : c'est le
lieu où s'élaborent les orientations pastorales, où sont saisies les
articulations avec des dynamismes pastoraux et missionnaires
concourant à la vie ecclésiale de la communauté en liaison avec l'Eglise
diocésaine. » (p. 2-3) |